二公里内调至六元 武汉出租车拟取消三元起步价
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荆楚网消息 (楚天都市报) (记者 熊星星 张乐克 通讯员 张水清 朱东占 王丽华) 昨日，武汉市物价局组织召开的“理顺出租车经营价格”听证会上，对于听证方案中的“取消三元起步价”，一九位听证代表无1表示异议；对于“二公里内起步价由五元调至六元”，少数代表表达了异议。 自二零零六年二月份举行武汉市有线电视收视费用听证会以来，此次为武汉市物价局近三年多来举行的首场听证会，同时也是武汉市执行新价格听证办法以来的首场听证会。 物价部门此次拟定的听证方案，主要内容包括“取消三元起步价”和“二公里内起步价由五元调至六元”两项。昨日听证会上，一九位听证代表1致同意取消三元起步价。对现行的二公里内五元起步价是否继续保持的问题，则成听证会争论焦点，一九位代表中，四位代表提出维持原价对广大乘客有利。另外，对于零.五元燃油附加费、三分钟零.七元等候费、三公里以上的公里租价等收费内容该如何调整，绝大多数代表都提出了自己的意见。 听证会上，几乎所有代表都认为，武汉市目前乘坐出租车环境并不好，黑的泛滥，早晚高峰打车难。有一五位代表指出，在调整出租车经营价格的同时，司机也应进1步提高服务质量。 如何调价才能兼顾司乘双方利益？四位代表提出可适时启动油运价格联动方案，油价低时保证了乘客利益，油价涨时增加司机收入；三位代表提出应增加出租车车量。 按照听证程序，参加本次听证会的消费者代表有八人，由市消费者协会推荐产生，超过听证会参加人总数5分之2的规定要求；经营者五人、利益相关方一人，由市物价局委托行业组织或主管部门推荐；其他相关人员由市物价局聘请。 听证方案详解 本次武汉市物价局拟定的具体方案为：出租车的基价公里价格、公里租价、回空费、等候费、电话订车服务费、燃油附加等六项内容收费标准均不变；取消基价公里内“一公里三元”的分段价格；同时将“二公里内五元”调整为“二公里内六元”。 若按照此方案，今后市民乘坐出租车的低消费将由三.五元(零.五元为燃油附加)涨至六.五元。 武汉市物价局服务价格管理处负责人表示，自二零零三年实行一公里三元的分段价格已有六年，先分段价格过低弊端逐步显现。目前，武汉出租车日客运总量已达一一零万人次，而出租车数量自一九九六年以来无增加。与二零零三年实行分段价格时相比，运能未增加，运量却增加1倍。由于国内成品油价格持续上涨，目前武汉市九三号汽油0售价格为六.三零元/升，比二零零五年上涨了二.五五元，涨幅达六八%。此次拟定的调价方案，有利于适当缓解燃油价格上涨给司机带来的成本压力。 二公里五元涨至六元 一五人同意；四人反对 赞成方――来自中商集团的周涛认为，提高起步价至六元，顺应市场发展，比较合理。她说，二公里以上费用在原五元基础上提高一元，调价幅度不大，对车程三公里以上乘客无变化，仅对一公里内的有影响。武汉市起步价调为六元，才比较接近全国副省级城市的行业水平。 来自政协的黄萍萍认为，起步价调至六元，将短途乘客分流出来，既可增加出租车远距离载客量，又利于公交优先，还利于环保和车辆保养。 反对方――刘立安、史伟国、郭秀芳和吴发勤四位代表均提出，应保持二公里内五元的收费标准。 来自江岸区消协的刘立安认为，若取消三元起步价的同时再将二公里五元涨至六元，相当于起步价猛增1倍，势必让麻木、摩的死灰复燃。 史伟国则指出，武汉出租车价格水平不能1味与绵阳、上海比。他说，一至九月份，上海居民人均可支配收入水平是武汉的一.五五倍，绵阳是一.六三倍。出租车应是方便大众出行的工具，而不能仅为高收入群体服务。荣华社区居民吴发勤认为，二公里内的短途乘客仅占一五%，这次调价就应调大头，才能真正增加司机收入。 取消零.五元燃油附加费 七人同意；一零人反对；二人未表态 赞成方――刘立安提出应取消零.五元附加费，否则这1“尾巴”易引起司乘之间的摩擦。徐华建、周涛、申鹏、刘爱国等代表也提出，当初收取燃油附加费是为缓解油价上涨增加的成本，目前烧气烧油出租车均收取零.五元，而烧气成本显然比烧油节约1大截，这样收费就不合理，建议直接取消。 交通专家胡润洲指出，此次调价原因之1就是因为油价上涨，那么还继续收取零.五元，就与此次调价产生矛盾。 反对方――来自政协的黄萍萍建议，直接将零.五元计入计价器，起步价调至六.五元，方便外地乘客报销。武汉大通出租汽车公司驾驶员王国桥认为，零.五元要么并入计价器，要么涨至一元。 市民“一公里出行”问题怎么解决 调价将改变市民短途出行的交通格局，汉阳区消协史伟国接受记者采访时提出，调价不单影响出租车这1行业，会波及整个城市交通格局，涨价后会加剧现有短途出行不便的矛盾。 现有出租车一成多短途客流面临分流，武汉城市交通管理研究所专家胡润洲表示，应该看到出租车不是近距离出行的交通工具，而是满足中远距离的乘客，并且对消费层次有1定要求的。 近距离出行乘客如何解决呢？核心的问题要靠“慢行交通系统”，目前武汉市已经编制了《慢行交通规划》，将大力改善步行通道，并且重点发展公共自行车等，解决短途出行问题。 提价，能否缓解高峰“打的难” 从三元起跳，调整到六元，其目的之1就是重点解决高峰时段“打的难”的问题。 市客管处负责人称，武汉市出租车的数量从一九九六年以来没有增加过，1直维持在一.二万辆，每万人拥有出租车仅一四辆，远低于上海、南京，甚至不如长沙。因为供需失衡，导致早晚高峰严重“打的难”现象，调价后可以改善这1矛盾。 市政府法制办代表申鹏表示赞同，提价会抑制1部分短途打的需求，在不增加运力的情况下，相对地缓解“打的难”。 不过，记者采访中南财经政法大学乔新生教学时，他表达了不同意见：单纯地增加出租车的起步价，而忽略了市民出行的问题，解决“打的难”问题不能全靠老百姓买单。“打的难”往往由多种因素造成，除了瞬间出行量的骤增、道路交通拥堵，也有傍晚集中交接班等问题，高峰“打的难”还往往伴随“拒载”现象，有关职能部门应该考虑在制度上如何完善。 武汉市人大常委会财经委主任高清保在听证会上也提出，根本问题是出租车运力不足，建议适时适度地增加出租车数量。